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凭“出租”名片罚款无异于明抢

2020-12-14 03:00
 

  近日,武汉一名老板派彭勇驾车送6位农民工返回老家。途中被黄冈市团风县运管所工作人员以“涉嫌非法营运”为由查扣车辆,要求缴纳3000元罚款。记者调查发现,执法人员的执法“证据”仅仅只是1张名片。事实查明后,运管所退还了彭勇所缴纳1500元罚款,并表示歉意。(2月5日 《武汉晨报》)

  仅凭一张“出租”名片,就断定“非法营运”,即使法盲也不会这般武断。此举只有一个目的,就是借执法之名,乘机捞钱。

  按照专家的解释,如此执法,既违反了“孤证不立”的证据规则,也因自由裁量权过大,是一种“随意执法”;既违反了行政罚款“收支两条线”的明文规定,也因使用过期票据与我国有关行政处罚票据的管理规定抵牾。这些法理并不复杂,执法者不会不明白。断然收费,一在拿准了人们的畏法心理。既是执法之名,纠缠只能倒霉。何况春节在即,归心似箭,花钱消灾,买个平安。二在维权成本过高。在权利救济渠道不畅通的情况下,不仅维权成本高,且胜算不大,选择妥协就是必然。最主要的还是监管不严。一些部门对下属违规收费,往往睁一眼闭一眼,只要能为单位创收,逮住一个是一个,能捞一把是一把。“执罚”思维根深蒂固,岂能不为所欲为?

  春运期间一票难求,农民工想买张车票比登天还难。企业送职工返乡团圆,这既体现了企业的良善,也有助于缓解春运压力,理应得到各方鼓励。对于非法营运,当然需要查处,严格执法,明确分辨,避免误伤。虽说一切的恶不能助长,但在春运这个非常时期,与平时有所区分还是必须的。所谓“法无禁则自由”,像佛山店主为农民工代买车票等纯粹的善意之举;像组团拼车一族,哪怕有细微不当之处,也应该给予足够的妥协和体贴。这种体贴不是纵容,而是提体贴和引导,是从大局出发。毕竟,执法目的不在于惩处,而在于秩序和公平。越是人性的体贴,越是有助于公平正义的实现。仅凭一张“出租”名片就断定“非法营运”,这与明目张胆地明抢毫无二致!不仅破坏了春运秩序,更是给政府形象抹黑。

  任何侵权行为,都需有人站出来大声说不。权利伸张不仅靠个体的强悍,更要靠执法者公平执法,主动给力。一张薄纸能随意拦截收费,罚款可以讨价还价,票据可以用过期的充数,法律似乎成了某些人手中随意揉捏的面团。如此肆无忌惮,岂是“放行退款”就能抵消得了的?岂能用一句轻飘飘的道歉作为推责的挡箭牌?!如果对当事人的伤害和造成的损失避而不谈,如果对那些可能被罚而未举报者不给予公平正义,如果不对有关人员进行追责,公民的权利如何得到伸张?权利得不到伸张,权力就断难退宿,更不会自动进笼子。这是很简单的道理,就看我们如何将道理变成现实。

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